Президент России Владимир Путин провел 13 июня в плотном контакте с научной сферой: –
– посетил Объединенный институт ядерных исследований, где дал старт технологическому пуску коллайдеру NICА,
– побеседовал с получателями мегагрантов и ведущими учеными,
– провел заседание Совета при Президенте РФ по науке и образованию.

Вводные: новая Стратегия НТР, новые нацпроекты и НП технологического суверенитета, перезагруженные приоритеты развития, новая версия мегагрантов, технологический суверенитет.

Кредо сформулировал Президент:

Наука стоять на месте не будет ни при каких обстоятельствах, развитие будет обеспечено.

В этом тезисе президента есть два плана:
Первый – российский: научно-исследовательское развитие продолжится уверенными темпами.
Второй – о международном научном сотрудничестве: рано или поздно все сложности политического характера будут преодолеваться. Россия остается открытой для равноправного сотрудничества.

Приоритеты:
– сформированы Правительством и Академией наук,
– включают 7 приоритетных направлений и 28 важнейших наукоемких технологий,
– выступают преемниками функционирующих программ,
будут использованы для фокусировки ФНТП, нацпроектов техносуверенитета, в госзаданиях, грантовых конкурсах, программах развития, например, ГНЦ и НОЦев,
а также послужат лекалом для корректировки расходов на науку, оценки эффективности и результативности реализации Стратегии НТР

Приоритеты НТР:

  • Высокоэффективная и ресурсосберегающая энергетика.
  • Превентивная персонализированная медицина и обеспечение здорового долголетия.
  • Высокопродуктивное и устойчивое к природным изменениям сельское хозяйство.
  • Безопасность получения, хранения, передачи и обработки информации данных.
  • Интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы, включая автономные транспортные средства.
  • Укрепление социокультурной идентичности и уровня образования российского общества.
  • Адаптация к изменениям климата, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.

Состав:
21 критическая технология по этим 7 направлениям;
7 сквозных технологий, которые пронизывают и критические технологии.

Направления развития научно-методического руководства РАН: формирование в научных институтах долгосрочных программ научных исследований, а также фокусировка профиля НИИ,
выравнивание научного ландшафта (ликвидация провалов и «перенаселенных» островков).

Векторы трансформации госзадания:
Первый: ГЗ охватит весь исследовательский фронт, будет сформирован банк востребованных исследователей, для части НИИ внесут предложения по переориентации научной работы.
Второй – замыкание на «квалифицированном заказчике».
Третий – ГЗ должно четко стыковаться с грантовой поддержки науки.

В фокусе внимания остается наука ОПК. Запущена профильная шестая подпрограмма Программы фундаментальных научных исследований, формируемая РАН. Дальнейшее развитие обсудят на стратсессии в военной иннотехнополисе «Эра» с первым вице-премьером Денисом Мантуровым.

Финансы –
– Затраты на НИОКР три года (от года к году) растут на 10% в год.
– Расширен коэффициент 1,5 в льготах на расходы на НИОКР.
– С бизнесом прорабатываются меры увеличения частных инвестиций. За 2023 г. рост составил 36%.

Интеграция – предложено
– формирование крупных центров (в т.ч. синхротронных, мегасайенс)
– из числа ведущих ученых и научных коллективов,
– с международным участием (в масштабах СНГ, БРИКС),
– фокусировкой на научные фронтиры.

Наука молодых
Школа
Особое внимание будет уделено основной школе до 9 класса. Самоопределение детей идет именно в этих рамках. Акцент – учеба в 5-7 классах, особенно качество образования по математике. Низкое качество преподавания делает практически невозможным выбора инженерных и естественно-научных специализаций.

Требуется ликвидация кадрового голода, привлечение в педвузы, а оттуда – в школы. Однако, здесь функционирует замкнутый круг: чтобы привлечь нового учителя требуется ставка, а она, как правило, уже занята, поскольку педагоги берут себе 1,5 и больше ставок для повышения своей изначально низкой зараплаты.

Вузы и НИИ – выделены отдельные треки мегагрантов, функционирует Президентская программа РНФ, открываются молодежные лаборатории (в т.ч., на инфраструктуре мегасайенс). Ведется поддержка со студенческой скамьи (а временами – и раньше).

Возвращение ученых – требуется работа, по возвращению отечественных ученых, которых «отменили» на Западе. Президент поручил проработать визовые вопросы, а регионам – позаботиться о бытовых условиях, а Дмитрий Медведев напомнил – нужны привлекательные льготы.

Международное измерение – продолжается работа с дружественными странами, Россия остается открытой для сотрудничества на равноправной основе со всеми желающими. В частности – формирование единого научно-технологического пространства СНГ и БРИКС.

Кампусы мирового уровня также зафиксированы как удачный инструмент развития. Пройдет третья волна отбора. Впрочем, Дмитрий Медведев призвал не забывать о жилье для ученых.

Нацпроекты технологического суверенитета
Обязательно будут включать в себя отдельной федпроект либо два самостоятельных ФП по науке и подготовке специалистов. Их экспертизой займется Научно-технический совет Комиссии НТР.

Нацпроекты технологического суверенитета – направлены в т.ч. на то, чтобы дать развитие всем фундаментальным научным заделам.

Параметры НПТС:

  1. Четкие требования к конечным результатам, объективные сроки реализации.
  2. Эффективное управление научными блоками НПТС через координацию: вузов, НИИ, ведомств, высокотехнологичных компаний.
  3. Подготовка кадров:
    – повышение качества школьного образования по физике и математике,
    – популяризация высшего образования и науки,
    – подготовка учителей и привлечение в школы талантливых выпускников вузов.
  4. Финансирование науки – выделение средств должно быть более удобным и гибким. Вестись оно будет минимум на шетилетний период.

Будет продолжена поддержка фундаментальных и поисковых исследований. В этом контексте была перезагружена программа мегагрантов и расширена грантовая линейка РНФ.

  1. Академия наук: обязательна экспертиза РАН, также она усиливает свое научно-методическое руководство вузами и НИИ.

Референтным признан опыт мегагрантов, РНФ, федеральных научно-технических програм, установок мегакласса.

Мегагранты – эффективная программа, формирует научные школы. По ним было несколько просьб: расширить количество получателей, а также добавить поддержку технологической и производственных стадий. Президент адресовал к новому формату, а в вопросах перехода ОКР в производство – интегрировать меры поддержки.

ОКР РНФ
Задача – «расшить» узкие места. Финансы от Минпромторга, а также от привлекаемых компаний (заказчиков).

NICA – предмет гордости [как и вся создаваемая инфраструктура мегасайенс]. Минобрнауки реализует программу поддержки работ на коллайдере.

Трамплин – будут сформированы меры поддержки для «взлетевших» лабораторий мегагрантов и грантов РНФ.

Выводы:

Президент определил режим работы – боевой. Он призвал к мобилизации всех ресурсов – каждого исследователя и института. Результаты работы должны приносить реальную пользу Отечества.

Это означает, что разногласия могут носить лишь тактический характер, а в научно-образовательной и инновационно-технологической сфере требуется работать в координированном и сопряженном формате.

Встреча с учеными – как уже бывало не раз с около-«Советскими» мероприятиями – была сфокусирована в основном на мегагрантников и получателей грантов РНФ. Это поле Андрея Фурсенко и его команды. Президент отметил, автор программы именно его помощник.

Некоторой традицией подобного общения стало использование двух «времен»: «совершенного настоящего» и «неопределенного будущего». В первом случае президента просят о том, что уже делается в том или ином виде со стороны государства. Во втором просят поддержки, президент уточняет какой – чаще всего финансовой, реже организационной.

Григорий Трубников (директор ОИЯИ) с триумфом вернулся в медийную повестку научной политики. Напомним, что он в свое время был научным замминистра старого МОН и министрества науки и высшего образования.

Точки напряжения выделяли и президент и выступавшие:

  1. Конкуренция
    a. за финансовые потоки между РНФ и Министерством [добавим – и РАН].
    b. Концептуальная – за прямое упоминание профильных направлений работы крупных игроков (например, Росатома) в перечнях и направлениях НТР.
  2. Президент отметил – процент расходов на науку доведут до 2%, у власти есть четкое понимание недостаточности поддержки НИОКР.
  3. Системная работа будет продолжена. Нацпроект «Наука и университеты» будет продолжен частично в госпрограмме НТР, частично в нацпроектах «Кадры» и «Молодежь и дети».
  4. Научно-технологические циклы должны быть сопряжены с образовательными, причем, начиная со школьной скамьи.

Фото с портала Кремля.